《加快市内公共交通发展的建议》(第136号提案)的答复

www.maomin.org     发布时间:2021-01-06     来源:市目标绩效办      选择阅读字号:[ ]     阅读次数:

XXX委员:

  您提出的365体育博彩:《加快市内公共交通发展的建议》(第136号提案)收悉,现答复如下:

  为促进我市城市公共交通发展,我市于2007年9月出台了《攀枝花市人民政府365体育博彩:优先发展城市公共交通的实施意见》(攀府发〔2007〕26号),文件中明确了完善公共交通规划、加快公共交通场站建设、优化公共交通线网系统、调整公共交通车辆结构、改善公共交通车辆通行条件等优先发展城市公共交通的主要任务。自该文件出台以来,我局深入贯彻落实实施意见,积极开展各项工作,大力推动城市公共交通快速发展。

  一、365体育博彩:完善公共交通规划方面

  目前,我局正积极与深圳市城市交通规划设计研究中心、西南交通大学合作,利用大数据对《攀枝花市公共交通专项规划》进行修编,该项工作已取得阶段性成效,形成规划修编终期成果(待审)。届时,城市公交的网络覆盖率将得到进一步提高,公交站点设置(包括换乘枢纽站、公交首末站、中途站)将更加科学合理,市民的出行将更方便、快捷。

  二、365体育博彩:加快公共交通场站建设方面

  近年来,在市委市政府的大力支持下,公交总公司加大了公交首末站、公交枢纽站等建设,新建攀枝花南站公交换乘枢纽站、炳三区公交综合场站、炳二区公交首末站、路歇桥公交首末站、小攀枝花公交换乘枢纽站、陶家渡公交首末站、君临江山公交首末站、密地大桥南公交首末站等公共交通场站,我市公共交通基础设施建设得到快速发展。

  按照2019年7月17日市委书记贾瑞云调研交通工作时365体育博彩:“要强化服务和管理,以棚户区危旧房改造为契机,紧密结合打开城市交通三把锁工作,科学规划设计公交总站、公交线路和换乘站点,切实抓好城乡交通枢纽建设,为老百姓打造畅通便捷的公共交通环境。”的重要指示,结合2020年初市政府副市长邓斌带领市交通运输局、市财政局、市公安局及公交总公司等一行赴绵阳、成都、贵阳、重庆等城市考察学习的城市公共交通先进发展经验,现正开展以TOD模式提高棚改腾空区土地利用率,以公共交通引领城市发展,进一步加快完善公共交通基础设施等相关工作。

  三、365体育博彩:优化公共交通线网系统方面

  (一)优化调整公交线网结构,增加公交服务区域。

  自2007年以来,围绕“最后一公里”问题,公交线网已优化调整线路88条次,新开行公交线路35条,进一步扩大了公交线网覆盖范围,500米公交站点覆盖率已提升至96%,基本实现大型住宅和人口密集区域的公交线网覆盖。其中,2019年结合我市发展实际情况,共优化调整公交线路12条次,新开公交线路6条,有效加强了攀西科技城、西区、攀枝花南站等出行需求大的区域间的公交衔接。截至2019年底,公交运营线路总条数为52条,线路总长度为672.97公里,公交线网长度为259.75公里。

  (二)优化完善公交站点布局,方便市民出行。

  为方便出行,通过与市公安交警、住建等多个部门建立沟通协调机制,公交总公司定期组织工作人员摸查公交站点,对站点优化调整进行提前研判及现场勘查,通过调整站点位置、增设新站、分流线路、改造港湾等措施,开展有针对性地优化调整。2019年以来,对城市中心区域500多个站点开展日常巡查,新增公交站点34个,升级改造候车站亭10座。

  四、365体育博彩:调整公共交通车辆结构方面

  为提升城市形象、改善市民公共交通出行条件,公交总公司加快了城市公共交通车辆技术升级,加速淘汰老旧车型,加大新能源、清洁能源车辆的投入力度,现全市52条公交线路共719台运营公交车辆全部为空调客车,空调车率达100%;推广使用新能源公交车辆215台,占运营车辆总数的30%,其中2019年公交总公司采购新能源车辆70台,淘汰老旧公交车50辆。

  五、365体育博彩:改善公共交通车辆通行条件

  自2018年起,我局多次提出《推行公交专用道保障城市路权优先方案》。2019年年初,公安交警部门在三中路口至鸿海巷路段,进行了为期3个月的公交专用道试运行,试运行期间效果明显。下一步,我局将协调公安交警等相关部门,加快推进公交专用道的实施,提高公交运行效率,方便市民出行,引导市民选择乘坐公交车出行,缓解城市道路交通拥堵现状。

  六、365体育博彩:改进公交服务质量方面

  自2016年起,公交总公司建设了GPS智能调度系统,在城市主干道配套建成34座电子站牌,30个室内外发车屏,开发了独具特色的手机APP花城智慧公交,以方便市民实时查询线路、车辆信息等,并在每辆公交车上张贴了手机APP花城智慧公交二维码,向市民介绍并推广使用。今后,公交总公司还将以“花城智慧公交”为平台,逐步完善新功能,满足城市通勤、团体包车、定制公交等出行新需求,为市民出行提供365体育滚球:便利服务。

  公交总公司以“花城彩虹公交”党建品牌创建为基础,深入开展亲情车厢、精品线创建活动及“如果我是服务对象”大讨论,引导职工提高服务意识,转变服务理念。主动听取和整改落实市民、乘客和公交义务行风监督员对公交“大服务”工作的意见和建议,进一步提升改进公交服务质量。

  七、365体育博彩:公交票价方面

  我局对川内同等城市公交票价优惠情况进行了调查。泸州、宜宾、自贡分别在2009年、2013年、2015年将票价调整为2.00元起价,1.00元进制,月卡优惠多为20%,学生卡多为50%。而我市的优惠幅度较大,电子钱包优惠10%(10元起充,可跨年跨月使用),成人月票卡优惠30%,学生卡优惠70%;老年人、军人、残疾人实行免费乘车,同时还对我市特困户、低保户每月给予40元的乘车补贴。

  受宏观经济影响,物价不断上涨,我市公交企业承担的人力成本、燃料成本、车辆维保费用等刚性成本逐年攀升,加之公交企业履行政府职能、长期实行低票价政策及应市民需求增开线路、增加班次等因素,导致公交票价与单位运营成本长期倒挂,企业政策性亏损十分严重。由于运营成本和承担社会公益的支出不断增加,公交总公司资金长期处于紧缺状态,企业正常运营面临极大考验,仍存在一定的生产运营资金缺口。

  2020年2月至今,受新冠肺炎疫情的影响,市民乘坐公交车出行的客流急剧下降,公交经营更加困难。疫情严重时期,公交日均客运量不足7万人次,与疫情前日均客运量31万人次相比,减少了24万,减少了77%;日均运营收入只有6万元,与疫情前日均运营收入近50万元相比,减少了44万,减少了88%。疫情期间,公交职工个人收入不同程度受到影响,为保障市民的交通出行,公交职工在做好个人防护情况下,仍然坚持在岗位上,冒着感染风险为全市市民的交通出行服务。

  鉴于目前市财政实际困难,暂不能调整降低交通费用,待公交总公司进入有序发展后,将逐步推出365体育滚球:的惠民措施。

  下一步,我局将继续以《攀枝花市人民政府365体育博彩:优先发展城市公共交通的实施意见》(攀府发〔2007〕26号)为指导,结合《攀枝花市公共交通专项规划》修编方案,推进2020年民生保障和生产运营工作良好发展。2020年我局拟优化调整公交线路8条(现已完成对5条线路的优化调整),改善公交站牌、候车亭设施4处。随着政务中心搬迁至攀西科技城、攀枝花火车站客运功能(部分或全部)调整至攀枝花南站,公交总公司将对相关线路进行优化调整,满足市民乘客的交通出行需求。加快公交车更新力度,改善市民出行条件,2020年计划购置新能源公交车100台,进一步加快我市公交车换代升级的步伐;扎实推进公交优质服务工作,提升城市整体形象;加大公交乘车优惠政策研究、制定,为市民提供更加方便、快捷、经济、舒适交通出行服务。

  感谢您对交通运输工作的关心、理解和支持,希望您能一如既往的关注城市公共交通建设。

  攀枝花市交通运输局

  2020年6月15日